昌邑市委市政府始终把农村饮水安全问题作为改善民生、促进和谐、推动乡村振兴和助力脱贫攻坚的重要举措,坚持一张蓝图绘到底,健全完善工作机制,不断加大投入力度,扩大集中供水覆盖范围,提升供水保障率,实现了从单村供水到“一市六网”再到“一市两网”,从单一地下水水源到地表水、地下水的双水源,从管理到村探索管理到户,打造了“双源双厂双网”的昌邑农村供水样板,真正达到农村供水城市化、城乡供水一体化,让群众喝上了“安全水”“放心水”“幸福水”。
加强领导,高位发力。昌邑市高度重视农村饮水安全工作,严格实行行政首长负责制和部门分工协作制,成立以市长为组长,分管副市长为副组长,水利、发改、财政、卫健等部门主要负责人为成员的农村饮水安全工作领导小组,全面负责、统筹协调农村饮水安全工作的思路规划、目标任务、政策制定、资金投入和民事协调等工作。先后制定出台《昌邑市关于加强农村饮水安全工作的意见》《昌邑市农村饮水安全工作责任书认定评价办法》《昌邑市农村饮水安全工作考核办法》《昌邑市农村饮水安全工作督查方案》等办法措施,明确了工程建设目标任务、工作重点、部门职责和奖惩政策。多次召开工作调度会和现场推进会,安排部署具体工作任务,加强协调调度,及时解决工作中遇到的困难和问题,有力保障了农村饮水安全工作快速高效推进。
突出重点,精准发力。昌邑市属于地下水超采区,而之前的城乡居民生活用水却依赖于地下水,水量、水质得不到保障。针对这一问题,昌邑市科学规划、精准发力,通过实施水质提升工程、新建地表水净化水厂等一系列措施,彻底解决了单一依赖地下水源给农村供水安全带来的隐患。合理规划保护饮用水水源地。制定出台了《昌邑市农村饮用水水源地保护办法》,将水务集团、明河水业有限公司水源地列入保护范围;在水源一级保护区内修建隔离设施,设立警示牌,禁止水源保护区内一切人为活动;建立健全水源保护巡查制度,确保水源地水质安全。实施水质提升工程。先后投入2750万元,新上除锰设施、多介质过滤器+RO反渗透处理设备,进一步提升昌邑南部农村供水水质,日供水量可达1.68万方。改变单一供水模式。充分利用峡山水库雨洪资源及引黄、引江水,投资4.16亿元新建地表水净化水厂,设计日净化水能力10万吨/天,目前日净化水5.2万吨/天,为昌邑生产生活用水提供可靠的水源,遏制地下水超采引起的地下水漏斗及海水入侵现象。
建管并重,同向发力。加大资金投入力度。制定《昌邑市农村公共供水工程维修专项基金管理实施细则》,保障工程后期正常运行。2016-2020年累计计提维修基金971万元,铺设各类PE管道50.67千米,新建水表井489座,埋设警示桩16800根,安装水表1972块。水务集团投资18932.80万元,改造供水管线公里,进一步提升了北部农村供水保障能力。先后投资272万元,在12个村实施村内管网改造提升工程,解决跑冒滴漏问题,提高供水保障率。加强水质安全监测。依托明河水业,建设农村公共供水水质检测中心,每月对末梢水的38项指标,每季度对出厂水的38项指标,每半年对水源水的29项指标进行检测,实时掌握农村供水水质动态,保障水质安全。设立供水服务热线,建立专业服务队伍,村村配备水管员,及时处理供水问题。强化饮水安全宣传教育。通过张贴宣传画、发放明白纸、在媒体上宣传等形式,普及饮水卫生知识,转变农村居民传统用水观念。开展农村饮水安全工程问题大排查大整治,对10个镇街区的农村供水工程进行全面检查,排查出问题立即进行整改,实现问题“清零”,确保农村饮水安全工程建得成、管得好、长受益。
创新驱动,持续发力。在饮马镇东南村试点,探索供水企业服务管理到户的新型管护模式,打通管理“最后一公里”,实现农村供水从“源头”到“龙头”的“一条龙”服务,全面提升农村供水运行管理的水平。建立新型管护体制机制,明晰农村供水工程产权和镇街区政府、村委会、供水企业各方管护责任。加强供水企业专业化管理服务队伍建设,提高农村供水设施维修养护水平,确保农村供水工程建得成、管得好、可持续,不断提高群众用水满意度、幸福感,真正实现城乡供水一体化“同水源、同管网、同水质、同服务、同监管”的目标。
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