党的十八大以来,中国社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升。我们党推进了从社会管理到社会治理的历史性飞跃,作出“社会治理是国家治理的重要方面”的重要论断,科学地揭示了新时代社会治理的一般规律和基本特征,为推进社会治理现代化指明了基本方向、提供了根本遵循。现代社会治理既是我国历史传承、文化传统的当代实践,又是社会主义民主优势的具体表达,更是党领导人民走好中国式现代化之路的重要保障。
在习新时代中国特色社会主义思想指导下,我国的社会治理现代化加快推进。社会治理体系更加完善,社会治理渠道更加多元,社会治理服务平台更加网络化、精细化、信息化,社会治理氛围更加浓厚。新时代新征程,实现社会治理体系和治理能力现代化任重而道远。只有抓住党的领导、党的建设、党员先锋模范作用之要,才能切实将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为社会治理效能,更好夯实社会治理现代化之基,实现中国式现代化的宏伟目标。沈阳市社区特别是以多福社区等为代表的社区建设和社区治理,为我们提供了重要启示。
坚持党的领导,立住社会治理的主心骨。社会是有机体,社会治理是庞大、复杂的系统工程,而党的领导是推进社会治理系统工程的最根本保证。完善社会治理体系,要善于将党的领导优势更好转化为社会治理效能。必须在社会治理的全领域、全过程中,自觉地坚持党的领导、跟进党的部署、落实党的决策。坚持从党的理论中悟规律,从党的决定中明方向,从党的主张中理路径,在党的领导下聚精神。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党在社会治理中的领导核心作用。
夯实党的建设,筑牢社会治理的战斗堡垒。加强党建引领下的社会治理创新是党组织战斗堡垒作用在社会治理领域的生动表现。历史实践不断证明,党的建设伟大工程对现代社会治理建设具有决定性作用。在新的历史时期,要加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局,这对党的建设提出更高要求。因此,我们要勇于直面重大问题、应对重大挑战、解决重大矛盾,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党组织建设成为宣传党的社会治理主张、领导基层治理、团结动员群众、创新治理模式的坚强战斗堡垒,使基层群众紧紧团结在党的周围,汇聚起加快推进社会治理现代化的强大合力。
发挥基层党员先锋模范作用,搭建社会治理的连心桥。基层治理是社会治理的基础和重心,是国家治理的末梢神经。打通基层治理的最后一公里,其根本在于基层党员干部上传下达的纽带作用。基层党员干部要发挥好带头作用,将党的理论思想、方针政策转化为开展治理的思维方式、工作方法,在牢牢把握社会治理规律的基础上,要敢立时代潮头,用改革的思维、创新的办法提升社会治理效能。同时,要贯彻好党的群众路线,坚持社会治理为了人民,社会治理依靠人民,通过搭建、拓宽基层群众有序参与基层治理的连心桥,将广大群众组织起来、动员起来、凝聚起来,让人民群众的聪明才智成为社会治理现代化的不竭源泉,更好建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
(作者分别系教育部长江学者特聘教授、东北大学马克思主义学院教授,沈阳航空航天大学马克思主义学院教授)